2017抗雾霾 李克强五招打好蓝天保卫战

十二届全国人大第五次会议昨日上午在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强就政府工作提出报告,提出2017年国内生产总值增长6.5%左右,而居民消费价格(通胀)涨幅控制在3%内的目标。除了继续推动经济稳定增长、促进供给侧有序改革之外,治理环境污染也是中央政府施政的重点。今年是「大气十条」的收官年,依照计划,年底需达到PM2.5浓度低于每立方米60微克的目标,然而今年冬天全国多地严重的雾霾天气仍记忆犹新,治霾形势严峻。李克强在报告中订下目标,中央政府将继续坚决打好蓝天保卫战。

2017抗雾霾 李克强五招打好蓝天保卫战

十二届全国人大五次会议昨日上午在北京人民大会堂开幕,由总理李克强做政府工作报告。(CFP图片)

2017抗雾霾 李克强五招打好蓝天保卫战

国务院总理 李克强(新华社图片)

2016 成就

工业企业利润由上年下降2.3% 转为增长8.5%

全年城镇新增就业1,314万人

全国居民可支配收入增长6.3%

2017目标

GDP增长6.5%左右

通胀涨幅3%左右

城镇新增就业1,100万人以上

城镇登记失业率4.5%以内

国内生产总值能耗下降3.4%以上

主要污染物排放量继续下降

依据2013年国务院发布的《大气污染防治行动计划》(大气十条),到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度要比2012年下降10%以上,而空气优良天数要逐年提高,其中京津冀、长三角及珠三角地区的下降条件分别是25%、20%及15%,代表京津冀地区到今年底,PM2.5浓度要控制在每立方米60微克以下。

数据显示,虽然三个重点地区雾霾情况有所好转,甚至超越「大气十条」要求,但每到冬季,重污染天气仍然频频出现,部分原因在于许多民众冬季仍然使用燃煤锅炉取暖,而运煤重型柴油车的废气排放,也是空气污染的部分原因,甚至仍存在许多重污染工厂躲避稽查、偷偷开工生产的情况,造成全面治霾无法有效落实。

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全国人大开幕,各常委陆续就做。 (新华社图片)

以电代媒 决战冬季

治理雾霾早已是中央政府每年都要应对的长期问题,李克强昨日在政府报告中提出五点措施,首先即是要全面实施散煤综合治理,继续推进北方冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气带煤今年达成300万户以上,并且全部淘汰地级以上城市的燃煤锅炉,并加大燃煤电厂超低排放和节能改造的力度。将改变民众取暖方式作为治理雾霾的第一招。

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燃煤取暖是造成空气污染的原因之一,图为北京一处燃煤锅炉。 (CFP图片)

源头排污 尾气治理

其次是全面推进污染源治理,重点展开行业污染治理行动,对所有重点工业污染源进行24小时监控;强化机动车尾气治理,淘汰老旧机动车,并推广使用国六标準燃油。

而应对重污染天气,李克强强调要加强对雾霾形成的机理研究,提高应对的科学性与精準性;并落实严格执法,对偷排、造假严厉打击,决不宽贷。

贵在行动 成在坚持

李克强提出,今年化学需氧量需减少2%、二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%、单位GDP能耗下降3.4%以上的目标,让PM2.5浓度明显下降。他说,治理雾霾人人有责,贵在行动,成在坚持,「全社会不懈努力,蓝天一定一年比一年多」。

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李克强表示,未来将加强执法,对偷排、造假的污染企业决不宽贷。 (CFP图片)

取消国内长途+漫游费  最后一刻才加入报告

国务院总理李克强昨日在政府工作报告中提出,网络提速降费方针要迈出更大的步伐,宣布今年内全部取消手机国内长途和漫游费用,大幅降低中小企业互联网专线的接入资费,并且降低国际长途电话费。

《政府工作报告》起草组负责人黄守宏昨日表示,李克强总理要求必须拿出一批「管用的」、「让老百姓感受到实惠」的「硬招」,国务院多个部门为此加班,在最后一刻多提出十项政策,而取消手机长途电话费和漫游费,就是其中之一。黄守宏说,为了总理一句话,涉及到数百亿元的惠民措施,关係到相关营运商的经营,困难性和複杂性都很高。

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